29 МАРТА

13:00 | Украина | Газета "СЕЙЧАС"

У финучреждений появится возможность дешево расширить свои филиальные сети за счет средств налогоплательщиков

В скором времени филиальные сети банков могут расшириться, а капитализация банковской системы сможет повыситься, что, в свою очередь, приведет к активизации экономической деятельности в других сферах экономики. Такие изменения прогнозируют авторы законопроекта N3369 "О внесении изменений в Закон Украины "О налоге на добавленную стоимость" (относительно стимулирования инвестиционной деятельности банков)". Согласно предлагаемой версии документа, банковские учреждения должны получить возможность возмещения уплаченных сумм НДС при строительстве или покупке зданий под офисы.

"Инвестиционная деятельность банков должна быть освобождена от налогообложения - это залог успешного развития, доказанный опытом многих развитых стран, - сказал изданию "СЕЙЧАС" Александр Сугоняко, глава Ассоциации украинских банков. - Я думаю, что на данном этапе развития банковской системы такая помощь необходима, поэтому такие изменения стоит внести, дополнительно прописав механизм возмещения НДС".

Как объяснила изданию "СЕЙЧАС" Алла Комисаренко, главный бухгалтер банка "Контракт", в соответствии со статьей 3 Закона "Об НДС", банковские операции относятся к операциям, которые не являются объектом налогообложения НДС. Этим же Законом (статьей 7.4.1) предусмотрена норма, при которой плательщик налогов, осуществляющий операции, которые не являются объектом налогообложения НДС, или операции, освобожденные от НДС в соответствии со ст. 5, не имеет права на налоговый кредит, а сумму налога относит на стоимость основных фондов (это предусмотрено ст. 5.3.3 Закона "О налогообложении прибыли предприятий") и амортизирует. "На сегодняшний день банки при приобретении или строительстве зданий, которые используются в их основной деятельности, сумму уплаченного НДС относят на стоимость основных фондов и амортизируют в соответствии с законодательством", - сказала эксперт.

Таким образом, если проект Закона будет принят, то сумма налога на добавленную стоимость может быть по праву отнесена банками на налоговый кредит и впоследствии возмещена из бюджета, так как, хоть банки и являются плательщиками НДС, операций банков, подлежащих НДС, крайне мало для сворачивания налоговых обязательств и налогового кредита. "Проект Закона позволит вернуть оборотные средства, уплаченные при покупке или строительстве зданий в виде НДС из бюджета, что, безусловно, положительно отразится на платежеспособности банков", - считает г-жа Комисаренко.

Следует отметить, что авторы законопроекта проанализировали показатели наиболее крупных банков Украины и пришли к выводу, что результативность их функционирования по мировым стандартам является весьма незначительной. Активы всей системы банков Украины на 01.10.2006 года составляли 287,5 млрд. грн., в том числе основные средства - 12,7 млрд. грн. По данным Ассоциации украинских банков, активы и капитал всей банковской системы Украины меньше, чем у среднего европейского банка. В то же время реализация законопроекта не повлечет за собой необходимости выделения дополнительных средств из Госбюджета-2007, наоборот, будет способствовать росту ВВП за счет увеличения инвестиционной деятельности банковских учреждений.

"Сейчас предпочтительнее приобретать здания для банковских офисов, а не арендовать, - говорит г-жа Комисаренко. - Это связано не столько с особенностями налогообложения приобретения, сколько с возможностью банков увеличивать регулятивный капитал за счет дооценки собственных зданий до уровня рыночных цен". Что касается налогообложения, то специалист подчеркнула, что на данный момент банки не имеют права на налоговый кредит как при приобретении зданий, так и при уплате арендных платежей при оперативном лизинге.

Напомним, что Закон "О банках и банковской деятельности" запрещает банкам заниматься деятельностью в сфере материального производства и торговли, при этом банк может выступать инвестором или заказчиком строительства. "В случае внесения изменений в Закон об НДС никаких негативных последствий для банковской системы не будет, - считает г-жа Комисаренко. - Проблема, которая может возникнуть, - это проблема возмещения НДС из бюджета, но эта проблема касается не только банков".

Аренда офисов становится все более затратной, в том числе для банковского сектора. Более выгодным вложением средств при расширении филиальной сети является приобретение или строительство зданий. Удешевить, а значит, ускорить этот процесс, может принятие законопроекта, согласно которому государство будет возмещать банковским учреждениям суммы НДС, заложенные в стоимость приобретенных объектов. Впрочем, банкиры уже сейчас опасаются проблем, возникающих сегодня в связи с возмещением НДС из бюджета. Поэтому даже в случае вступления в силу предложенного закона сразу преодолеть все трудности не удастся.

Текст: Татьяна Матычак, "СЕЙЧАС"