|
12:05 | Украина | Контракты Деньги стабилизационного фонда пойдут на текущие расходы бюджета Стабилизационный фонд госбюджета-2007 будет ликвидирован. По замыслу правительства, стабфонд в размере 3 млрд грн должен был служить финансовой подушкой для украинской экономики. Средства фонда предполагалось потратить в случае роста цен на импортный газ выше $135 за тыс. куб. м. "Цена импортного газа на следующий год определена и составит $130 за тыс. куб. м", - объяснил причину ликвидации стабфонда первый вице-премьер Николай Азаров. Деньги, предусмотренные для стабфонда, правительство перераспределит на расходные статьи бюджета. Строка о создании стабфонда впервые была прописана в законе о госбюджете на 2006 год. Идею предложил тогдашний министр финансов Виктор Пинзеник. Фонд наполнили 3 млрд грн - частью денег, полученных от продажи Криворожстали. В мировой практике стабилизационные фонды создаются для подстраховки - в случае возникновения непредвиденных расходов страна имеет в распоряжении запас денег, ценных бумаг или даже товаров. Стабфонды существуют в странах-экспортерах нефти или металлов - России, Норвегии, Чили, Венесуэле, Кувейте, Нигерии и Омане, а также в одном из штатов США - Аляске. Россия и страны ОПЕК пополняют стабилизационный фонд за счет сверхприбылей от экспорта нефти, страхуясь, таким образом, от снижения цены топлива на мировых рынках. Источник средств для украинского стабфонда, по замыслу правительства, - деньги, полученные от продажи госпредприятий. "Стабфонд будет ликвидирован, поскольку правительство вряд ли сможет найти способы его регулярного пополнения. Сомнительно, что Фонд госимущества сможет выполнить приватизационный план, прописанный в проекте госбюджета на 2007 год. Бюджет Украины, в отличие от российского, является дефицитным и не может себе позволить лишних расходов", - считает исполнительный директор центра "CASE-Украина" Дмитрий Боярчук. Кроме того, в проекте бюджета-2007 ничего не сказано о целях создания стабфонда. "Распределение средств фонда является непрозрачным. Положения, которое регулировало бы, куда именно можно тратить деньги фонда, просто не существует", - рассказывает президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило. Если перераспределить эти деньги по расходным статьям бюджета, трата средств станет куда более прозрачной, считает эксперт. "Стабилизационный фонд создается, чтобы застраховать экономику от конкретного риска. Иначе невозможно понять, сколько денег требуется для наполнения фонда", - считает экономист CASE-Украина Виталий Ваврищук. "Необходимо прописать механизм, на какие именно потребности можно тратить деньги стабфонда. Пока такого механизма нет, существование стабфонда не имеет смысла", - считает эксперт. По мнению Ваврищука, большинство рыночных рисков правительство в состоянии предусмотреть. Поэтому деньги, заложенные в стабфонд, целесообразнее внести в расходную часть бюджета, что, собственно, и намерен сделать Кабмин. Текст: Инна Звягинцева, "Контракты"
|
