06 НОЯБРЯ

08:50 | Украина | АУБ

АУБ наполягає на законодавчому врегулюваннi порядку стягнення узгодженого податкового боргу

Асоцiацiєю українських банкiв подано до Нацiонального банку України зауваження до проекту змiн до Iнструкцiї "Про безготiвковi розрахунки в Українi в нацiональнiй валютi" в частинi введення спрощеного порядку стягнення узгодженого податкового боргу за платiжними вимогами податкових органiв. Про це повiдомляє прес-служба Асоцiацiї українських банкiв.

Як зазначають в АУБ, проведений аналiз проекту показав, що запропонованi змiни суперечать Конституцiї i законам України i не можуть бути прийнятi на рiвнi нормативного акту.

Зокрема, чинний Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платникiв податкiв перед бюджетами та державними цiльовими фондами" не встановлює i не може встановлювати спрощеного порядку виконання рiшення податкового органу про стягнення боргу та обов'язку банкiв виконувати платiжнi вимоги, тому що вiн має iнший предмет регулювання. Крiм того, окремi норми цього Закону прямо входять у протирiччя iз запропонованим проектом змiн, або порядок виконання їх не визначається у згаданих змiнах до Iнструкцiї.

Зокрема суперечить Закону передбачена проектом вимога щодо ведення банком картотеки N2, не враховується законодавча заборона на використання окремих видiв активiв платника податку (коштiв, якi використовуються для виплати заборгованостi по заробiтнiй платi, що надiйшли у депозит, довiрче управлiння тощо).

Закон України "Про банки i банкiвську дiяльнiсть" також не встановлює обов'язку банкiв виконувати рiшення податкових органiв про стягнення коштiв i порядок виконання такого рiшення.

Крiм того, передбачений проектом змiн до Iнструкцiї порядок безспiрного списання банками коштiв клiєнтiв на пiдставi платiжних вимог податкових органiв не вiдповiдає i Закону України "Про виконавче провадження", яким визначено, що iншi органи (у т.ч. банки), якi виконують рiшення уповноважених органiв, повиннi здiйснювати таке виконання на пiдставах, у спосiб та в межах повноважень, визначених цим Законом.

Таким чином, вiдповiдно до ст.19 Конституцiї України та ст.ст. 1,9 Закону України "Про виконавче провадження", обов'язок та порядок виконання платiжних вимог податкових органiв не можуть бути встановленi пiдзаконним актом - Iнструкцiєю НБУ.

Як вiдзначив Президент АУБ Олександр Сугоняко, для врегулювання спрощеного порядку стягнення узгодженого податкового боргу необхiднi комплекснi змiни до Законiв України "Про банки i банкiвську дiяльнiсть", "Про виконавче провадження", "Про порядок погашення зобов'язань платникiв податкiв перед бюджетами та державними цiльовими фондами" i iнших. I вже лише пiсля цього можуть бути прийнятi вiдповiднi їм змiни до нормативних актiв НБУ та ДПАУ.