02 НОЯБРЯ

15:30 | Украина | UABanker.net

Асоцiацiя українських банкiв не пiдтримує вiльний доступ на український ринок фiлiй iноземних банкiв

Асоцiацiя українських банкiв подала до Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi зауваження до законопроекту N 2402, переданого Президентом України до Верховної Ради, яким передбачено внесення змiн до Закону "Про банки i банкiвську дiяльнiсть" в частинi надання iноземним банкам права вiдкривати свої фiлiї на територiї України. Про це повiдомляє прес-служба АУБ.

Як повiдомляє А.Сугоняко, чинне законодавство дає можливiсть створювати в Українi банки iз 100% iноземним капiталом, але з обов'язковою вимогою - це мають бути дочiрнi банки, що дiють у правовому полi України.

У разi прийняття законопроекту у фiнансово-економiчному просторi України вже найближчим часом можуть з'явитися фiлiї iноземних банкiв, якi не є самостiйними юридичними особами, а лише структурними пiдроздiлами головних банкiв, якi знаходяться за кордоном, i дiяльнiсть яких регулюється iноземним законодавством. Як зауважують аналiтики АУБ, це створить кардинальнi ризики для економiчного розвитку країни. Враховуючи невисокий (порiвняно з банками економiчно розвинутих країн) рiвень капiталiзацiї українських банкiв, iноземнi банки через свої фiлiї фактично контролюватимуть найбiльш ефективнi сфери дiяльностi. При цьому цi банки реалiзовуватимуть свої специфiчнi, частiше всього не спiвпадаючi з нацiональними iнтересами.

Вiльний доступ на український ринок фiлiй iноземних банкiв, а також спрощений порядок їх акредитацiї призведуть до перерозподiлу ринку на їх користь та концентрацiї в цих банкiвських установах значної частини фiнансових потокiв. Разом з тим в умовах загрози фiнансової кризи саме iноземнi фiлiї стануть найбiльш нестабiльною складовою фiнансового ринку, оскiльки головнi банки для мiнiмiзацiї своїх ризикiв та втрат будуть згортати їх дiяльнiсть в Українi та вiдкликати кредитнi ресурси та iнвестицiї.

А.Сугоняко вiдмiтив, що фiлiї iноземних банкiв матимуть значно бiльший доступ до дешевих та довгих ресурсiв нiж нацiональнi банки, якi навiть за найкращих умов органiзацiї їх дiяльностi не зможуть отримати кредитний рейтинг вищий, нiж суверенний рейтинг України.

За цих умов порушується принцип "рiвних конкурентних можливостей", який є базовим при формуваннi i функцiонуваннi ринкової економiки.

Для забезпечення рiвних умов конкуренцiї пропонується встановити порядок регулювання дiяльностi фiлiй iноземних банкiв, виходячи iз розмiру їх приписного капiталу, а також передбачити норму перехiдних положень щодо вступу в дiю ст. 24 законопроекту (в частинi надання права на вiдкриття фiлiй iноземних банкiв) через шiсть мiсяцiв пiсля надання Українi суверенного рейтингу не нижче, нiж "А", або через 5 рокiв пiсля вступу України до СОТ (за аналогiєю з нормою, прийнятою у Законi України "Про страхування"). Законопроектом не визначена система облiку операцiй фiлiй iноземних банкiв. Законопроектом для фiлiй iноземних банкiв вводиться спецiальна категорiя капiталу - капiтал приписний, правовий статус якого залишається не визначеним. Також проектом Закону не визначений порядок перерахування, зберiгання (використання) та повернення приписного капiталу у разi лiквiдацiї фiлiї.