14 ФЕВРАЛЯ

15:20 | Украина | Liga Online

Государство обвиняют в намерении разрушить депозитарную систему Украины

Участники фондового рынка и руководители профессиональных объединений выступают против инициативы правительства относительно отмены Указа Президента о создании единого клирингового депозитария на базе ОАО "Межрегиональный фондовый союз". Об этом они заявили сегодня на пресс-конференции.

Как передает корреспондент ЛIГАБiзнесIнформ, в 1999 году был подписан Указ Президента "Об общих принципах функционирования Национального депозитария Украины". Правительство Украины инициирует принятие постановления, которым будет приостановлено действие данного Указа Президента. Участники рынка рассматривают постановление правительства как сомнительный с юридической точки зрения документ, который снимает последнее препятствие на пути к распаду действующей депозитарной системы Украины.

По словам главы правления ОАО "МФС" Николая Швецова, с момента утверждения постановления действующий на сегодняшний день общенациональный клиринговый депозитарий МФС будет силой заменен на Национальный депозитарий Украины (НДУ), а новую структуру будут контролировать не все участники фондового рынка, как это принято в мировой практике, а только государство.

В этой связи генеральный директор ИК "Тект" Вадим Гриб заявил, что в результате таких действий появляется риск того, что контроль за действиями центрального депозитария перейдет в руки группы чиновников, увеличится вероятность использования депозитария в корпоративных конфликтах, увеличатся риски политических вмешательств в деятельность институтов фондового рынка и в итоге будет утрачено доверие со стороны иностранных инвесторов к фондовому рынку Украины, что приведет к оттоку средств. Кроме того, по его словам, не исключено ухудшение отношений с Всемирным банком и USAID, которые уже обратились к руководству страны и выразили обеспокоенность намерениями правительства. В.Гриб также отметил, что довести возможности НДУ до сегодняшнего уровня возможностей МФС обойдется бюджету страны в 1 млрд.грн. на протяжении последующих 5 лет.

В свою очередь Н.Швецов добавил, что, согласно действующему законодательству, государство не может распоряжаться более чем 25%-ным пакетом акций в подобных структурах и в случае, если правительство все-таки разрешит подобное расширение функций НДУ, участники фондового рынка намерены оспаривать это решение в суде. Однако пока они надеются на то, что их мнение будет услышано и правительство примет "разумное решение".

Н.Швецов также заявил, что НДУ сегодня не только не исполняет предусмотренные на законодательном уровне требования, но и никоим образом не помогает рынку. "Государство своими действиями разрушает депозитарную систему в Украине", - отметил глава правления ОАО "МФС", добавив: "В бюджете текущего года на поддержку и развитие национальной депозитарной системы Украины предусмотрено 32 млн.грн. До этого - намного меньше... С 1998-го года сумма на поддержку составляла не менее 3-3,5 млн.грн. Фактически же эти деньги шли на развитие НДУ. Реального отношения к системе они (деньги - ред.) не имели".

По словам главы правления ОАО "МФС", никто из нынешнего руководства НДУ не может отчитаться о потраченных средствах. Вместо этого, как отмечает Н.Швецов, представители НДУ с каждым годом требуют на свое содержание и развитие все больше.

Справка: НДУ был создан в соответствии с Законом Украины "О Национальной депозитарной системе и особенности электронного обращения ценных бумаг в Украине". Государственная регистрация состоялась 17 мая 1999 года. Уставный фонд НДУ составлял 5 млн.грн. 86% акций принадлежит государству, которыми управляет Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку.

ОАО "МФС" создано в 1997 году несколькими крупными банками для проведения учетных операций с ценными бумагами. В феврале 1999 году на базе МФС был начат проект USAID/PWC "Создание клирингового депозитария в сфере ценных бумаг", которым предусматривалось создание частного общенационального клирингового депозитария, обслуживающего участников рынка на всей территории Украины. Уставный фонд МФС на начало года составляет 4 млн. 365 грн.