10 ФЕВРАЛЯ

15:10 | Россия | Банкир.Ру

Переход банков на стандарт "Базель-2" предполагается осуществлять в 2008-2009 годах

Не следует спешить, поскольку надо еще вносить изменения в законодательство, да и самим банкам предстоит немало поработать в этом направлении. Об этом заявил президент Ассоциации региональных банков России Александр Мурычев, выступая сегодня на пресс-конференции в "Интерфаксе".

На сегодня практически есть только несколько стран - Великобритания, Австралия, Новая Зеландия и Россия, где банки полностью применяют все международные стандарты финансовой отчетности. Все другие страны осуществляют только попытки перехода на МСФО и не могут сказать, что подготавливают отчетность по международным стандартам.

Выступая в "Бору", первый заместитель председателя Банка России Татьяна Владимировна Парамонова сказала, что практически все российские банки кроме семи представили отчетность за 9 месяцев 2004 года по международным стандартам. Причем, более тысячи банков сделали это впервые.

Подготовка финансовой отчетности - только первый этап очень сложного процесса, который многие российские банки должны пройти, чтобы соответствовать международным стандартам банковского дела, которые уже стали доступными для многих западных банков. Новые требования по капиталу "Базель-2", которые проведут значительную черту между международными банками, кто будет соответствовать "Базелю-2", и национальными внутренними банками, которые, возможно, не будут соответствовать этим требованиям.

Пока в проекте закона, который подготовлен и уже прошел первое чтение в Государственной Думе, о консолидированной финансовой отчетности, составляемой по международным стандартам, говорится, что она не будет применяться для целей налогообложения. Видимо, на первом этапе это правильно, потому что пока нет четкого в масштабах страны понимания того, что это даст для бюджетов всех уровней.

Очевидно, что в ближайшие годы Россия как страна должна идти по пути неприменения в налоговом учете и налоговой отчетности всех результатов финансовой отчетности. Дело в том, что у многих российских банков будет дооценка капитала, и возникнет прибыль, а у небольшого числа банков - убытки. И такой перекос между российскими и международными результатами может привести к изменению как поступлений платежей в бюджет, так и взаимоотношений банков и соответственно всех групп, если это консолидированные группы, с бюджетом.

Другой очень важный риск, на который следует обращать внимание в ближайшей перспективе, это регулятивный риск. Он возникает, когда Банк России или международное сообщество в виде регулятора принимают решение, которое довольно быстро или в шоковом плане оказывает влияние на деятельность банков и других организаций, входящих в финансово-кредитную группу. Такие риски следует ожидать в ближайшие годы. Эти риски в основном связаны с очень важной, но в то же время очень тонкой работой по легализацией преступных доходов. На международном уровне и, к сожалению, в России не всегда точно регуляторы дают банкам и другим субъектам точные координаты того, что считать подозрительной или неправильной операцией. Нет точных критериев, которые давали бы возможность сказать: это подозрительная, а это не подозрительная операция. В каждом конкретном случае нужно затратить очень много времени, чтобы это выяснить. И законодательство многих стран, к сожалению, несмотря на очень большой поток подозрительных операций, почти не доводит их до суда, потому что это очень сложно доказать.

Сейчас в международном плане наметилась тенденция на повышение ответственности руководства за ведение бизнеса и достоверность отчетности. В США закон предусматривает уголовное наказание в размере 25 лет за недостоверное предоставление отчетности. Уже пострадали очень много людей в США из довольно крупных фирм и банков. Ответственность руководителей за качество предоставления отчетности там так велика потому, что они хотят, чтобы вся отчетность была достоверной.