14 МАЯ

11:00 | Украина | UABanker.net

АУБ iнiцiює законопроект про мораторiй на оподаткування доходiв громадян вiд вкладiв у банках

Асоцiацiя українських банкiв виступає за iнiцiювання змiн до дiючого законодавства щодо продовження мораторiю на оподаткування доходiв громадян вiд вкладiв у банках. З цiєю метою АУБ подала до профiльного Комiтету Верховної Ради України законопрооект "Про внесення змiн до Закону України "Про податок з доходiв фiзичних осiб", яким пропонується подовжити до 1 сiчня 2008 року термiн дiї мораторiю на оподаткування вищезгаданих процентних доходiв.

Нагадаємо: з 1 сiчня 2005 р., вiдповiдно до Закону "Про оподаткування фiчних осiб", в країнi запроваджується оподаткування доходiв, що виплачуються фiзичним особам за залученими у них вкладами на депозитних рахунках, у розмiрi 5% вiд суми нарахованих процентiв.

Ця норма Закону викликає суттєве занепокоєння в АУБ. За словами Президента АУБ Олександра Сугоняка: "Доходи громадян вiд зберiгання коштiв у банках на сучасному етапi розвитку економiки потребують звiльнення вiд оподаткування, оскiльки його введення призведе до уповiльнення темпiв зростання вкладiв населення та вiдтоку залучених коштiв фiзичних осiб з банкiвської системи".

В якостi аргументу Олександр Сугоняко наводить приклад Польщi, яка з цього питання вже має негативний досвiд: запровадження такого податку не дало суттєвого зростання надходжень до бюджету, проте негативно вплинуло на обсяг вкладiв населення. "Не робiть цього, не повторюйте нашi помилки", - радив голова центробанку Польщi п. Бальцерович делегацiї українських банкiрiв, якi вiдвiдали Нацiональний банк Польщi у лютому цього року.

В Асоцiацiї вважають, що мораторiй має бути запроваджено не тiльки на довгостроковi вклади, як пропонують в НБУ, але й на короткостроковi.

За даними НБУ, загальна сума вкладiв фiзичних осiб в Українi станом на 01.01 2004 року становить лише 32.3 млрд. грн., що у 10 разiв менше порiвняно з 1991 роком. Понад 33,1 млрд. грн. готiвки знаходиться поза банками та, за рiзними даними, вiд 15 до 17 млрд. дол. США - на руках у населення.

За словами Президента АУБ, сьогоднi економiка країни потребує легалiзацiї доходiв громадян, виведення їх з "тiнi" або повернення до України, залучення через банки до iнвестування економiки. Доходи, безумовно, мають оподатковуватись, проте для цього держава має забезпечити вiдповiдний рiвень та умови життєдiяльностi громадян. Тiльки за таких умов, коли загальна сума вкладiв фiзичних осiб в Українi за два-три роки може реально зрости до 150-200 млрд. грн., було б доцiльним запроваджувати згадуваний податок.

За сучасних же обставин, коли переважна бiльшiсть вкладiв громадян становить незначнi суми (пенсiйнi рахунки, рахунки до запитання тощо), витрати на адмiнiстрування облiку та утримання сум таких податкiв негативно вплинуть на процентну ставку за депозитами фiзичних осiб. А уповiльнення темпiв росту депозитних вкладiв суттєво позначиться на зменшеннi росту банкiвських кредитiв - джерела iнвестицiй, - наголошують в АУБ.

Як вiдзначено у зверненнi АУБ до Комiтету з питань фiнансiв та банкiвської дiяльностi: "Обсяги зростання вкладiв у банках залежать вiд ступеня довiри населення до влади i банкiв. На сьогоднi ця довiра значною мiрою ослаблена неналежним захистом державними органами iнтересiв населення, внаслiдок чого воно неодноразово зазнавало вiдчутних економiчних втрат". Серед таких втрат АУБ називає неповернутi заощадження в колишньому Ощадбанку СРСР, наслiдки iнфляцiї 1992- 1994 рр. тощо. А отже, наголошують в АУБ, вiдновлення довiри населення до влади i банкiв потребує належного ставлення державних органiв до iнтересiв вкладника, в т.ч. i шляхом мораторiю на оподаткування доходiв вiд вкладiв у банках.

"Iнiцiатори оподаткування доходiв вiд вкладiв мають знати, що саме зростання строкових депозитiв населення є практично єдиним джерелом довгострокового кредитування в державi i ризикувати з ним є недалекоглядною помилкою", - стверджує Президент АУБ.