31 МАРТА

08:50 | США | Деловая неделя

SEC затягивает "биржевые пояса"

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) потребовала от американских бирж улучшить собственное корпоративное управление и не допускать в советы директоров руководителей компаний, замешанных в скандалах. Гендиректору Citigroup Сэнфорду Уэйллу пришлось отказаться от приглашения войти в совет директоров Нью-Йоркской фондовой биржи (NYSE) из-за конфликта интересов в его инвестбанковском подразделении Salomon Smith Barney.

SEC разослала письмо руководителям 10 бирж, включая NYSE, NASDAQ, Chicago Board Options Exchange, Американскую и региональные фондовые биржи, в котором потребовала от них изучить собственные стандарты корпоративного управления и до 15 мая доложить о своих выводах. Как заявил председатель SEC Уильям Доналдсон, в свете громких корпоративных скандалов, последовавших за крахом Enron в конце 2001 г. , сегодня "более чем когда-либо необходимо, чтобы саморегулируемые организации [такие как биржи] были образцом управления".

Прошлогодние скандалы заставили NYSE ужесточить требования к зарегистрированным на ней компаниям, в частности расширив полномочия независимых директоров. Но на саму NYSE, которая не является публичной компанией, эти требования не распространяются. В ее совет директоров входит 30 человек, в основном руководители ведущих американских компаний. В совете директоров NYSE всего несколько независимых членов, тогда как в компаниях, входящих в листинг биржи, их должно быть большинство.

Доналдсон обратил внимание руководства биржи на это несоответствие. "Если вы устанавливаете стандарты для других, вам следовало бы установить их для себя", - говорится в его письме.

У SEC есть поводы для беспокойства за чистоту рядов в руководстве NYSE. В 2002 г. из совета директоров биржи вышла Марта Стюарт, известная телеведущая и руководитель одноименной компании; ее обвиняли в инсайдерской торговле акциями биотехнологической компании ImClone Systems. Покинул NYSE и Жан-Мари Месье, со скандалом отправленный в отставку гендиректор французско-американской медиа-компании Vivendi Universal.

Неделю назад NYSE номинировала в совет директоров в качестве представителя интересов инвесторов Сэнфорда Уэйлла, гендиректора крупнейшей финансовой компании США Citigroup. Узнав об этом, прокурор штата Нью-Йорк Спитцер, расследовавший дело о конфликте интересов между аналитическими и инвестбанковскими подразделениями ведущих инвестиционных банков, позвонил руководителю NYSE Ричарду Грассо и потребовал отменить назначение, которое он назвал "возмутительным". Уэйлл счел за лучшее взять самоотвод. По заключенному в конце 2002 г. соглашению с регуляторами Citigroup согласилась заплатить $400 млн за свое подразделение Salomon Smith Barney - рекордный штраф по обвинению в нарушении норм аналитической деятельности.

Руководство NYSE заявило, что создало комиссию, которая займется анализом норм корпоративного управления в самой бирже и согласованием необходимых реформ с SEC. О готовности к реформам заявила и NASDAQ. В этом году ее покинет гендиректор Уик Симмонс, и она сейчас ищет нового руководителя, который должен будет реструктурировать биржу, страдающую от трехлетнего спада на фондовом рынке.

По словам Доналдсона, реформа бирж давно назрела. Стандарты управления NYSE не менялись уже более 30 лет. Доналдсон знает, о чем говорит: в 1990 - 1995 гг. он сам возглавлял крупнейшую фондовую биржу мира.