04 ФЕВРАЛЯ

09:10 | Украина | Finance.com.ua

КБС относительно создания и деятельности банковских объединений

Президент Киевского Банковского Союза, народный депутат Украины Леонид Черновецкий обратился в банки Украины с предложением высказать свои мысли относительно необходимости внесения изменений в действующее законодательство по вопросам создания и деятельности банковских объединений, в частности, холдинговых групп.

Комментирует Леонид Черновецкий: "Член Наблюдательного Совета Киевского Банковского Союза, Председатель Правления АКБ "Интербанк" господин Крыклия А.С. поставил вопрос относительно решения проблемы наращивания регулятивного капитала банка путем создания таких банковских объединений, как финансовая холдинговая группа.

Для выполнения большинства банковских операций, соответственно требованиям Закона Украины "О банках и банковской деятельности" и "Положения о порядке выдачи банкам банковских лицензий, письменных разрешений и лицензий на выполнение отдельных операций" (утвержденное постановлением Правление НБУ от 17.07.01 ╧275), перед многими банками явилась проблема увеличения регулятивного капитала до размера, не менее чем 5 млн. евро.

Одним из возможных путей решения этой проблемы является создание банковских объединений, которые предусмотрены ст.9 Закона "О банках и банковской деятельности" и "Положением о порядке создания и государственной регистрации банковских объединений", утвержденным постановлением Правления НБУ от 31.08.01 ╧377.

Однако, существующие противоречия между указанным Законом и нормативными актами НБУ, которые регулируют вопрос создания и деятельности банковских объединений, практически препятствуют этому процессу.

Так, согласно с ст.2 "Положение о порядке создания и государственной регистрации банков, открытие их филиалов, представительств, отделений", утвержденного постановлением Правления НБУ от 31.08.01 ╧375 банкам запрещаются встречные инвестиции в уставные капиталы друг друга. Вложение в уставные капиталы банковских учреждений являются инвестициями и входят у возвращения при расчете регулятивного капитала в соответствии с п.1.7 Глави 1, Раздела II "Инструкции о порядке регулирования деятельности банков в Украине", утвержденной постановлением Правления НБУ от 28.08.01 ╧368. При расчете размера совокупного капитала банковской корпорации не суммируются регулятивные капиталы всех банков, которые являются ее участниками. Кроме того, в "Положении о порядке создания и государственной регистрации банковских объединений" вообще отсутствующий такой вид банковского объединения как финансовая холдинговая группа, хотя он определен ст.9 и ст.12 Закона "О банках и банковской деятельности".

С целью устранения вышеупомянутых расхождений и противоречий в нормативно-правовых актах, которые регулируют создание и деятельность банковских объединений, предлагается включить в "Положение о порядке создания и государственной регистрации банковских объединений" такой вид банковских объединений, как финансовая холдинговая группа, а также для банков-участников холдинговых групп сделать такие исключения:

• исключить требование ст.2 "Положения о порядке создания и государственной регистрации банков, открытия их филиалов, представительств, отделений" относительно запрета банкам осуществлять встречные инвестиции в уставные капиталы друг друга;

• исключить второй и четвертый абзацы п.1.7 Главы 1 Раздела II Инструкции о порядке регулирования деятельности банков;

• исключить счета 3102, 3202, 4102, 4202 из расчета регулятивного капитала (Н1) в части "Возвращение" Методики расчета экономических нормативов регулирования деятельности банков в Украине, утвержденной постановлением Правления НБУ от 28.11.01 ╧489.

Учитывая то, что затронутый вопрос является неотъемлемое составное создание благоприятных условий для развития банковской системы Украины, я обратился к Главам Правлений банков Украины с предложением высказать свои мысли по поводу этой проблемы. Результаты этого опрашивания будут переданы на обработку рабочей группе, которая сформирована Национальным банком Украины для сотрудничества с Киевским Банковским Союзом".

Справка: Киевский Банковский Союз был основан в 1994 году. На данное время в состав КБС входят 57 финансово-кредитных учреждений из разных регионов Украины. С момента избрания Президентом Киевского Банковского Союза (декабрь 2001 г.) народного депутата Украины Леонида Черновецкого, в состав КБС вошло 31 финансово-кредитное учреждение. Лишь за последние полгода КБС с целью защиты прав и законных интересов банковских учреждений инициировал рассмотрение в законодательных, исполнительных и судебных органах власти Украины более 30 актуальных для участников финансового рынка вопросов. Киевский Банковский Союз также принимает активное участие в разработке законопроектов, которые влияют на деятельность банковской системы Украины.